128 lines
6.4 KiB
Markdown
128 lines
6.4 KiB
Markdown
# Rettslig grunnlag for Folkehelseinstituttet (FHI)
|
||
|
||
Denne oversikten systematiserer lover og forskrifter hvor Folkehelseinstituttet (FHI) er eksplisitt nevnt eller tillagt myndighet. Oversikten er basert på søk i Lovdata per januar 2026.
|
||
|
||
> **Merk:** Fra 1. januar 2024 ble ansvaret for flere sentrale helseregistre (blant annet Norsk pasientregister og Kreftregisteret) overført til FHI, noe som gjenspeiles i de oppdaterte forskriftene nedenfor.
|
||
|
||
---
|
||
|
||
## 1. Overordnet ansvar og folkehelsearbeid
|
||
|
||
### Lov om folkehelsearbeid (Folkehelseloven)
|
||
**Referanse:** [Lov-2011-06-24-29](https://lovdata.no/lov/2011-06-24-29), særlig § 25.
|
||
|
||
* **Kontekst og formål:** Loven skal bidra til en samfunnsutvikling som fremmer folkehelse og utjevner sosiale helseforskjeller. FHI har rollen som statens sentrale kunnskapsleverandør.
|
||
* **Lovpålagte oppgaver (Plikter):**
|
||
* Forske, oppsummere og formidle kunnskap innen folkehelseområdet.
|
||
* Legge til rette for regelmessige fylkesvise folkehelseundersøkelser i samarbeid med fylkeskommunene.
|
||
* Utarbeide og presentere statistikk fra helseregistre.
|
||
* Bistå kommuner, statsforvaltere og andre ved eksponering for helseskadelige miljøfaktorer.
|
||
* Ansvar for nødvendige beredskapsforberedelser.
|
||
* **Hjemler og fullmakter:**
|
||
* Rett til faglig uavhengighet i utførelsen av oppgavene.
|
||
* Myndighet til å behandle opplysninger for statistikk og analyser.
|
||
|
||
---
|
||
|
||
## 2. Smittevern og beredskap
|
||
|
||
### Lov om vern mot smittsomme sykdommer (Smittevernloven)
|
||
**Referanse:** [Lov-1994-08-05-55](https://lovdata.no/lov/1994-08-05-55), særlig § 7-9.
|
||
|
||
* **Kontekst og formål:** Sikre vern mot smittsomme sykdommer. FHI er definert som statens smitteverninstitutt.
|
||
* **Lovpålagte oppgaver (Plikter):**
|
||
* Overvåke den nasjonale og delta i overvåkingen av den internasjonale epidemiologiske situasjonen.
|
||
* Utføre helseanalyser og drive forskning på smittevernområdet.
|
||
* Gi smittevernfaglige råd og bistand til helsetjenesten og myndigheter ved utbrudd.
|
||
* Sikre vaksineforsyning (hjemlet i forskrifter og beredskapsplaner).
|
||
* **Hjemler og fullmakter:**
|
||
* Behandle helseopplysninger nødvendig for overvåking og forskning.
|
||
* Motta varsler om smittsomme sykdommer (MSIS).
|
||
|
||
### Forskrift om varsling av og tiltak ved alvorlige hendelser av betydning for internasjonal folkehelse (IHR-forskriften)
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2007-12-21-1573](https://lovdata.no/forskrift/2007-12-21-1573), §§ 7, 9.
|
||
|
||
* **Kontekst og formål:** Gjennomføring av WHOs internasjonale helsereglement (IHR).
|
||
* **Lovpålagte oppgaver (Plikter):**
|
||
* Vurdere hendelser på norsk territorium innen 48 timer.
|
||
* Varsle WHO og EU-kommisjonen om alvorlige hendelser innen 24 timer.
|
||
* Informere departementet og Helsedirektoratet om varslingen.
|
||
* **Hjemler og fullmakter:**
|
||
* Fungere som nasjonalt kontaktpunkt mot WHO.
|
||
|
||
### Forskrift om nasjonalt vaksinasjonsprogram
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2009-10-02-1229](https://lovdata.no/forskrift/2009-10-02-1229), § 4.
|
||
|
||
* **Kontekst:** Barnevaksinasjonsprogrammet.
|
||
* **Hjemler og fullmakter:**
|
||
* Definere hvilke risikogrupper av barn som skal tilbys BCG-vaksine.
|
||
|
||
---
|
||
|
||
## 3. Helseregistre og helsedata
|
||
|
||
FHI er etter omorganiseringen i 2024 dataansvarlig for de fleste sentrale helseregistre.
|
||
|
||
### Felles bestemmelser for registrene
|
||
Gjelder for: *Norsk pasientregister (NPR), Kommunalt pasient- og brukerregister (KPR), Kreftregisteret, Dødsårsaksregisteret, Medisinsk fødselsregister (MFR), MSIS, SYSVAK, m.fl.*
|
||
|
||
* **Lovpålagte oppgaver (Plikter):**
|
||
* **Dataansvar:** Ansvar for innsamling, behandling og sikring av data.
|
||
* **Kvalitetskontroll:** Sørge for at opplysningene er korrekte, relevante og nødvendige.
|
||
* **Internkontroll:** Gjennomføre tekniske og organisatoriske tiltak for informasjonssikkerhet (GDPR).
|
||
* **Statistikk:** Utarbeide og publisere statistikk.
|
||
* **Hjemler og fullmakter:**
|
||
* Inngå avtaler med databehandlere.
|
||
* Koble data mot Folkeregisteret for kvalitetssikring.
|
||
* Gi tilgang til data til forskning og styring.
|
||
|
||
### Spesifikke forskrifter (Utvalg)
|
||
|
||
#### Forskrift om Meldingssystem for smittsomme sykdommer (MSIS-forskriften)
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2003-06-20-740](https://lovdata.no/forskrift/2003-06-20-740).
|
||
* **Særlige oppgaver:** Motta meldinger fra leger og laboratorier (§ 2-1), varsle Helsedirektoratet ved alvorlige utbrudd (§ 3-3), ansvar for biobanker tilknyttet MSIS (§ 1-5).
|
||
|
||
#### Forskrift om nasjonal løsning for tilgjengeliggjøring av helsedata
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2023-01-11-48](https://lovdata.no/forskrift/2023-01-11-48).
|
||
* **Kontekst:** "Helsedataservice" – forenklet tilgang til helsedata.
|
||
* **Hjemler:**
|
||
* Ta avgjørelser om tilgjengeliggjøring av data fra registrene (§ 4).
|
||
* Sette vilkår for tilgjengeliggjøring for å verne den registrerte.
|
||
* Koordinere søknader om etisk forhåndsgodkjenning (§ 6).
|
||
|
||
#### Forskrift om Legemiddelregisteret (LMR-forskriften)
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2021-03-26-969](https://lovdata.no/forskrift/2021-03-26-969).
|
||
* **Særlige oppgaver:** Lagre fødselsnummer kryptert og adskilt (§ 3-2).
|
||
|
||
---
|
||
|
||
## 4. Miljørettet helsevern
|
||
|
||
### Forskrift om miljørettet helsevern
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2003-04-25-486](https://lovdata.no/forskrift/2003-04-25-486), § 6.
|
||
|
||
* **Kontekst:** Kommunenes ansvar for miljø og helse.
|
||
* **Lovpålagte oppgaver:**
|
||
* Motta varsel fra kommunen/statsforvalteren om uvanlige eller alvorlige helsetrusler.
|
||
* Varsle Helsedirektoratet hvis mistanken ikke raskt avkreftes.
|
||
* **Hjemler:**
|
||
* Oppbevare og behandle helseopplysninger mottatt gjennom varsel så lenge det er nødvendig.
|
||
|
||
### Forskrift for badeanlegg, bassengbad og badstu
|
||
**Referanse:** [Forskrift-1996-06-13-592](https://lovdata.no/forskrift/1996-06-13-592), § 18.
|
||
|
||
* **Kontekst:** Forebygging av Legionella.
|
||
* **Hjemler:**
|
||
* Gi forhåndsuttalelse om typer/modeller av boblebad er utformet for å gi tilfredsstillende beskyttelse.
|
||
|
||
---
|
||
|
||
## 5. Geografiske særområder
|
||
|
||
### Forskrift om anvendelse av helselover og -forskrifter for Svalbard og Jan Mayen
|
||
**Referanse:** [Forskrift-2015-06-22-747](https://lovdata.no/forskrift/2015-06-22-747), § 10.
|
||
|
||
* **Kontekst:** Tilpasning av lovverket for øygruppene.
|
||
* **Lovpålagte oppgaver:**
|
||
* Bistå Longyearbyen lokalstyre og Sysselmesteren ved utøvelse av myndighet innen miljørettet helsevern dersom det er behov for dette.
|